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《土地管理法》第三十一条规定：“非农业建设经批准占用耕地的，按照‘占多少，垦多少’的原则，由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。”这就是说，补充耕地有两条路可走：由占用耕地单位自行开垦和由占用耕地单位缴纳耕地开垦费委托开垦。
由占用耕地单位负责开垦与所占耕地数量和质
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最近，美国国家标准协会宣布，美国金属散热与空气调节承包商协会所出版的《圆形工业建筑管道标准》第二版已经通过审核，正式成为美国国家标准。
美国国家标准协会的这一决定推动美国金属散热与空气调节承包商协会的标准更为广泛的被国际上其他国家所采用。同时，也加强了美国金属散热与空气调节承包商协会作为一个标准发布组织的权威性，不论是在美国国内，还是国际。
《圆形工业建筑管道标准》一共有642页，提供了设
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在深入贯彻《行政许可法》中，为明确部门职责，提高办事效率，规范土地审批，重庆市渝北区国土资源局和市规划局渝北区分局8月10日联合出台《城镇规划建设用地管理中有关问题处置意见的通知》。
《通知》规定，凡不需改变用途而转让的土地，由原用地单位提出书面申请，区国土资源管理部门向区规划管理部门出具书面意见，区规划管理部门根据城市规划要求重新核发《建设工程选址意见书》，区国土资源管理部门据此办理土地转让
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证监会日前发布《关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知》，对境内上市公司所属企业到境外上市的条件、信息披露的要求以及财务顾问职责等作出了明确规定。
境内上市公司所属企业到境外上市，是国际资本市场上常见的一种分拆上市形式，通常是指母公司将其部分资产、业务或者某个子公司独立出来，另行公开招股上市，子公司上市后，母公司仍占相对控股或绝对控股地位。
分拆上市作为一种金融创新，需要有相
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为了打击钛材走私，整顿钛材生产经营秩序，保证我国钛工业的健康发展，国家经贸委、外经贸部、海关总署等7个部门，最近联合下发了《关于加强钛材进口管理，整顿生产经营秩序的通知》。
《通知》规定：一、加强钛材进口管理。将钛材、钛铁合金、钛铁合金碎废料列为进口重点敏感商品，加大海关查验力度。同时，将钛材列为海关重点审价商品，对钛材进口违规和走私案件，坚决依法严惩。严格执行国家“环控（1996）204号”
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国务院发展研究中心经济形势分析课题组日前发布一份题为《2004年下半年经济走势分析和政策建议》的报告，认为当前应密切关注总量指标变化，短期内暂不出台新的紧缩性调控措施。报告说，虽然调控的预期目标还未完全到位，但已经采取的一系列宏观调控措施仍将产生后续影响，宏观经济走势正在向好的方向发展。目前宜稳定现行调控政策，巩固已对宏观经济总量指标的监测和预警，为把握好宏观调控的时机和力度提供准确依据。
该
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先进的科学技术、绿色的消费观念、健全的法律与法规是实现循环经济的三大支柱，为推进循环经济，一些国家开展了循环经济方面的立法工作。
德国是世界上最早关注环境问题的国家之一，其环境法制建设起步较早，体系也较完整。如1986年制订的《废物处理法》，后修改为《废物限制及废物处理法》；1991年通过《包装条例》；1996年制订《循环经济和废物清除法》。法国是较早提出污染预防和清洁生产概念的国家，1998
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第一条为了规范营利性治沙管理活动，保障从事营利性治沙活动的单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国防沙治沙法》（以下简称防沙治沙法）有关规定，制定本办法。
第二条在全国防沙治沙规划确定范围内从事营利性治沙活动适用本办法。
营利性治沙活动是指不具有沙化土地所有权或者使用权的单位和个人，在依法取得土地使用权后，以获取一定经济收益为目的，采取各种措施对沙化土地进行治理的治沙活动。
第三条县
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专家指出，新规则将对船东和货主不利，但不会对海运运价产生大的影响2004年6月，国际海事委员会在加拿大温哥华召开了第38届大会，对1994年《约克－安特卫普规则》中的共同海损及海损理算规则进行了重大修订。为了了解新规则，本报记者访问了中国海事仲裁事业和海损理算事业的专家叶伟膺先生。
骄阳似火的盛夏，记者在叶伟膺家里见到了这位温文尔雅的学者及著名律师。
海上运输涉及的问题比较复杂，而海损事故
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国家外汇管理局副局长李东荣日前发表谈话时表示，近期将有五个方面的外汇管理政策出台，以便利企业对外贸易和投资活动，促进中国国内发展和对外开放。
这五大外汇管理政策包括：一、进一步规范和完善服务贸易外汇管理。从今年8月1日起，在中国实施新的跨国公司非贸易项下售付汇改革政策，为跨国公司的正常经营创造有利的条件。继续研究承包工程、广告费、电子商务等的外汇管理政策和规定。在完善非贸易外汇管理法规体系的基
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为了贯彻实施行政许可法，国家工商行政管理总局日前对涉及企业登记的一些行政规章及规范性文件内容进行了调整，并出台了一些新的规章。7月1日起，《企业登记程序规定》、《企业经营范围登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《公司注册资本登记管理规定》正式施行，企业登记程序将有所变化。
据国家工商行政管理总局企业注册局有关负责人介绍，《企业登记程序规定》对企业登记、审查提交原件以及期限等问题作了修
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法律需要好的制度机制保障实施。制定与上位法不冲突、能操作、有特色的制度规范，将上位法的规定落到实处，是行政机关制定发布部颁规章的立法目的。今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）即将实施，在此之时，民政部颁发了《民政部门实施行政许可办法》（以下简称《办法》）。《办法》作为上位法的配套规章，将国务院要求的统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，实施行政许可的具体工
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为了规范在我国境内从事建设工程设计活动的外国企业的管理，建设部近日颁布《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》，明确外国企业必须与中方合作设计国内建设项目。
规定要求，外国企业承担我国境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，且在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务。合作设计项目的工程设
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商务部近日发出通知，要求各地商务（外经贸）主管部门积极督促和帮助企业及时申报出口退税，配合税务等有关部门，进一步加快出口退税进度。
去年10月国务院决定对出口退税机制进行改革以来，财政部、国家税务总局等有关部门积极贯彻落实改革精神，研究出台了有关具体措施，及时安排下达了出口退税资金，出口退税审核办理速度明显加快。
为进一步做好陈欠退税的清欠工作和今年出口货物新发生退税的申报工作，国家税务总
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在线国际商报讯 国家发展改革委员会和商务部日前发出通知要求各地做好2004年茧丝的收购管理工作。通知要求：
一、合理制定蚕茧收购价格。由于世界经济和贸易复苏，丝绸内外销情况好转，加之2003年全国蚕茧减产，秋季以来茧丝市场供求形势发生了明显变化，秋茧收购价格出现较大幅度上涨。综合分析今年市场行情、蚕茧供求状况、生产成本及其他农作物的比价关系，2004年桑蚕鲜茧收购预测价格（含税）为700元／5
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日前，备受业内外广泛关注的新修订的《保险公司管理规定》（以下简称《规定》）以保监会第3号主席令的形式正式公布。中国保监会法规部负责人指出，新《规定》在原《规定》的基础上进行了全面、系统的修改，既总结了4年多来保险监管的经验，也充分反映了保险业的发展要求。新《规定》的内容既有较大的改革、创新和突破，同时也符合我国保险业实际发展状况。新《规定》的颁布施行，将进一步改善保险监管的手段和效果，促进保险公司
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财政部2001年重新修订了《企业会计准则--非货币性交易》（简称《准则》），与2000年发布的《企业会计制度》（简称《制度》）对非货币性交易业务相关规定相比，笔者认为存在一些差异，财会人员应从以下两个方面予以关注。
一、涉及应收款项的资产置换业务是否为非货币性交易业务。
根据《准则》和《制度》的相关规定，货币性资产是指持有的现金及将以固定或可确定金额的货币收取的资产，包括现金、应收账款和应
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为进一步扩大对外开放，完善市场流通体系的建设，商务部近日颁布《外商投资商业领域管理办法》，该办法自2004年6月1日起施行。
《外商投资商业领域管理办法》是对1999年《外商投资商业企业试点办法》的全面修订。我国自开展外商投资商业企业试点工作以来，商业领域吸收外资工作取得了一定进展，累计使用外资金额超过30亿美元，设立外商投资企业270多家，分店2200多家，其中绝大部分为新型流通业态。《管理
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一、为进一步规范对外商投资企业和外国企业(以下简称涉外企业)税务审计，提高税收征管效率，减轻纳税人负担，优化涉外企业税收管理环境，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，特制定本办法。
二、联合税务审计的类型，分为以下两种情况：
（一）对跨区域经营并实行汇总(合并)缴纳企业所得税的涉外企业，各主管税务机关同期开展的税务审计（以下称为跨区域联合税务审计）；
（二）对在同一地区经
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国家发展和改革委员会近日发出通知，要求各级价格主管部门切实加强涉农价格和收费管理，促进农业结构调整、扩大农民就业和农民收入稳步增加。
发展改革委要求，加强化肥价格管理，确保农业生产资料价格的基本稳定。合理制定列入定价目录的国产化肥出厂价格和进口化肥港口交货价格，对未列入定价目录的化肥出厂、交货价格和化肥批发、零售价格，抓紧制定应急价格干预方案。
通知要求，完善农业用水、用电、农机服务等生产
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