重点探讨三大问题 中美商务部长会谈纪实
6月4日上午，北京饭店18层会议厅，中国商务部长薄熙来与到访的美国商务部长古铁雷斯进行了一次特别会谈。
在长达1小时40多分钟的会谈中，薄熙来始终妙语连珠、精神饱满；相比之下，身体不适的古铁雷斯则显得面容疲惫，有点不在状态。薄熙来说，按中国传统礼节，当客人生病时，不应该谈一些令人感到沉重的话题，但古铁雷斯部长阁下远道而来，又是首次访华，所以很希望利用这个机会与美方做一次坦诚交流。目前中美经贸关系处于多年来摩擦最频繁的阶段，古铁雷斯恰在此时调整日程来中国，令人感佩。古铁雷斯曾提到，中美两国是当今世界经济的两个发动机，但薄熙来认为，从经济基础和规模讲，“如果说美国是个大发动机，中国还是个小发动机。”
■希望中美展开一场保护知识产权的竞赛
古铁雷斯表示，美国国内对知识产权问题非常关切，争论很情绪化，觉得侵权行为就像印了假钞，不理解中国何以在这方面没能取得更快进展。薄熙来回应，知识产权保护对于中国经济是个至关重要的问题，即使没有任何来自外方的压力，中国政府也必须高度重视。如果中国没有自己的品牌和知识产权，再过100年也不可能真正发展。中国保护知识产权取得了显著成绩。去年，中国政府追究了2000多人的侵权行为，并加大了严惩力度，中央高层领导为此做了大量推动工作，花费大量人力、财力来解决知识产权问题。但保护知识产权与整个社会法制意识、民众受教育程度密切相关。中国有几亿人仅有中学文化水平，特别落后地区的农民连录音机都不会使用，又怎能去辨别正版和盗版？所以要进一步加强宣传教育，引导大家树立和提高知识产权意识。
薄熙来说，他跟古铁雷斯的心情一样，都痛恨侵权，愿意汲取世界各国的有益经验，并会把这项工作坚定不移地推进下去，但美方的意见显然还不够具体，也没有足够有效的办法查证侵权，“这就使我们陷入困境，往往找不到敌人在哪儿，就像贵国找不到恐怖分子在哪儿一样”。去年全球个人计算机使用盗版率高达1/3，美国也达到20%以上，“保护知识产权是一个世界性问题，中方愿与美方共同努力。”薄熙来说，他希望中美展开一场保护知识产权的竞赛。
■解决贸易平衡问题，最根本的是要把蛋糕做大
古铁雷斯又提出，对华贸易逆差是他们在国内面临的另一大压力，美国进入中国市场的程度远远比不上中国进入美国市场。薄熙来回应，关于对华逆差，首先是双方统计方法有巨大差异。
香港是单独关税区，但美方每次统计都把香港出口加到内地出口当中，这不符合WTO规则；而美国经香港出口到内地的产品却又没算入对华出口当中。这一进一出，造成统计差异很大。而经其他国家和地区的转口贸易也出现了类似的统计差异。无怪乎去年美方统计对华逆差是1600亿美元，而中方统计是800亿美元。中国历来不追求大额贸易顺差，在中国去年1.1万亿美元的贸易总额中，顺差只有300多亿美元。
薄熙来说，很多美国人一说起逆差就觉得吃了大亏，这种看法是不全面的。到底谁吃亏并不能只看单纯的货物贸易。中国对美市场占有主要通过货物贸易，而美国则更多通过投资、服务贸易来获得在中国的市场份额。去年，在中国的美资企业在中国境内的销售额达750亿美元，还有750亿美元产品出口，在这总计1500亿美元中，美方都得到了实际利益。
薄熙来说，加入WTO后，中国每年进口增长20%，庞大的市场需求，使未来3—5年中国进口会持续稳定增长。中方根本无意扩大逆差，愿听美方具体建议，也希望美方全面看待这个问题。解决中美贸易平衡，最根本的是要共同把蛋糕做大，在发展中解决问题，而不是限制对方出口。
■得了90%好处的人却批评仅得10%好处的人
古铁雷斯认为中方并不充分了解纺织品问题给美方带来了多大压力，并坚称对中国纺织品采取的措施“不是要限制其出口量，而是要限制增长势头”，是“立足于伙伴关系基础的一项贸易策略”。
薄熙来回应，纺织品一体化是中国加入WTO后得到的一项重要权利，是中方作出很多让步换取的。中国关税总水平已从1994年的35.6%降至目前的9.9%，开放了100多个服务贸易部门，而银行、保险、零售业的开放，受益最大的是欧美。我们开放了，应得的那一部分却没得到，一体化刚4个月，中国纺织品就受阻，对此，中国企业对WTO规则极度失望。美欧把因自己失职造成的纺织品激增现象归罪于中国，是不公平的。况且，中美纺织品贸易利润，国内企业只占10%，90%都被美方进口商和零售商拿去了。得了90%好处的人却批评仅得10%好处的人，这不能不说是个讽刺。
去年中国从美国进口的农产品价值77亿美元，中国是美国大豆、棉花的第一大买家。假如中国纺织品受限，怎么可能再进口那么多棉花？而价廉物美的中国商品对降低美国家庭生活成本是有用的。事实上，中国纺织品即使全部退出美国市场，美国也不会生产这些产品，还是要从别国进口。薄熙来说：“中美纺织品贸易只占两国贸易的6%，为这么小的比重而影响到其他方面的贸易，很不值得。”
薄熙来告诉古铁雷斯，中国纺织业涉及就业人数多，牵连中国千家万户，如果美国在这个问题上过于刻薄，将有损美国商人在中国的形象。中国纺织品出口80%集中于东部沿海，这些地方正是与美开展服务贸易最重要的地区。打击了这些省市，将严重损害中美在其他领域的合作。薄熙来指出，美国高举自由贸易旗帜，但这次设限很难对发展中国家作出合理解释。“我知道部长阁下本人是位成功商人，笃信自由贸易，可您与中国人打交道的第一件事就是启动对7种纺织品的限制，这对您继续发展对华贸易关系是不利的。”
■保持良好经贸关系比纺织品问题重要得多
会谈中，古铁雷斯多次提到布什政府为维护中美贸易“做了很多努力，担了很大风险”，并表示希望双方通过沟通
和磋商来解决摩擦，认为保持良好经贸关系比纺织品问题重要得多。古铁雷斯说：“下次到中国，我希望不仅在北京，也去别的地方看一看。”薄熙来笑言：“不打不成交。”对于美国国内一些歪曲、过激的说法，美商务部应做出务实正确的评价。双方要把摩擦局限在很小范围，着眼互惠双赢尽快解决，而且解决时应大气一些，这样才会有更光明的未来。此次对华设限已让美国在中国大大丢分，薄熙来希望古铁雷斯能发挥关键作用，“多加加分”。
中国国务院副总理吴仪在中南海会见古铁雷斯和美国贸易代表波特曼时也重申，希望美方充分认识纺织品问题的严重性，切实推动这一问题的妥善解决。▲
《环球时报》 2005年06月06日 第十二版
来源:人民网-环球时报