3) 要加快构建排污权有偿转让机制。实质上，污染物排放是对公共环境资源的使用，在市场经济环境下，环境资源是有价值的，这也为污染物排放权奠定了价值基础。因此，污染物的排放权可以基于上述价值在不同排放者之间进行交易。在这一过程中的主要作用是制定相关的运营机制和转让的具体条款。显然，排污权的有偿转让有利于改变企业在传统水环境管理制度体系下的消极性，为水环境保护注入新的生机。
农业园区水资源论证
3) 要加快构建排污权有偿转让机制。实质上，污染物排放是对公共环境资源的使用，在市场经济环境下，环境资源是有价值的，这也为污染物排放权奠定了价值基础。因此，污染物的排放权可以基于上述价值在不同排放者之间进行交易。在这一过程中的主要作用是制定相关的运营机制和转让的具体条款。显然，排污权的有偿转让有利于改变企业在传统水环境管理制度体系下的消极性，为水环境保护注入新的生机。
4) 强化企事业单位取水、排污的审批监管。根据水资源管理“三条红线”与当地的具体情况，制定各单位的取水和排污许可量，并以此为基础加大取水口和排污口的监督监管。在区域内的重要水域和水源地设置检测断面，实施检测结果月报制度，并以适当的方式向全社会公开。对现有的超标排污企业，要帮助其制定消减措施，对仍不能达标的企业，要采取必要的强制措施。
基于以上两种不同理解，可以将水资源承载力研究概括为以下两类。
(1)区域水资源承载程度综合评价。
(2) 区域水资源承载规模系统推演。
一类是通过选取单指标或者多指标对照评价标准而得出的定性的水资源承载力综合评价，主要评价方法有模糊综合评价、主成分分析法等。它们在数学计算方面得到了较好的应用，但存在着评价指标体系构建缺少系统性、评价指标承载度无科学理论支撑等问题。二类通过对“水资源 － 社会经济 － 生态环境”系统进行模拟推演，从而得到定量的水资源承载规模，比如人口、GDP 等，采用的主要方法有多目标决策分析法、系统动力学法等。它们将研究区域作为系统整体来考虑，但其对区域相关资料要求极高，模型内部各要素约束误差也较大，难以推广。目前，关于对水资源承载力的研究并没有真正地被纳入到可持续发展框架之中。因此对于如何判断区域社会经济是否可持续发展，还有待开展进一步探讨。
目前，我国区域水资源的特点主要有以下三点：（1）是虽然我国水资源总量丰富，但是人均占有量较少，（2）一点是水资源分布不均匀，后一点是降水量分布不均，由于以上的几种特点以及问题，我国区域水资源面临着一系列的问题，比如说防洪标准较低，洪涝灾害频繁发生。同时由于水资源分布不均匀，干旱和缺水的问题也越来越严重，水体污染与水生态环境的恶化也越来越严重。从我国目前的区域水资源和可持续发展之间的关系来看，水资源和社会的可持续发展有着紧密的联系。一方面由于区域水资源是人们赖以生存的生活基础，如果水资源匮乏，那么在一定程度上会严重威胁人类的生存。其次，水是生态系统当中的重要组成部分，并且和生态环境的发展密切相关。如果水资源严重匮乏，那么在生态系统当中，其他的循环物质不可以得到有力的循环。后，随着我国社会经济的不断发展，无论是我国的农业生产，还是工业生产，都离不开水的利用，由此可以看出，水资源不管是对城市，农村和地区的发展都有着重要的影响。
（作者： 来源：）
