坚决实现“六无四清”
即无一条捕捞渔船、无一副捕捞网具、无一个捕捞渔民、无一起捕捞生产、无一起非1法偷捕行为、无一条刀鱼等野1生江鲜在江苏上岸买卖,做到问题清、原因清、整改清、责任清。
具体抓手是要坚持查、治、建三环节一体化推进。
●抓实“查”的环节,就是建立督查链条,查清渔民底数、渔船底数、渔网底数;
●抓实“治”的环节,就是建立捕捞、运输、销售、餐饮“一条龙”的治理链条,既要管白天也要管夜晚、既要管水上也要管岸上、既要管渔民也要管非渔民、既要管到边也要管到界;
●抓实“建”的环节,就是建立常态长效的监管链条,建立完善渔民建档立卡、干部包保、退捕上岸、转岗就业的机制,建立沿江市县渔政管理编制动态调整机制,建立执1法合作机制,建立地方相关立法保障机制,建立社会面宣传管控机制,建立考核奖惩机制,实现全时空、全天候、无死角的监管。
举措
一要建档立卡,深化建档立卡“回头看”,建立实行点对点、船对船、人对人包保机制,确保底数摸清到位。
二要依法依规处置,推进退捕渔船分类处置、渔具网具集中销毁,真正实现证注销、船封存、网销毁,确保渔船渔具退出到位。
三要稳妥转产就业,通过发展产业帮扶一批、务工就业转移一批、自主创业解决一批、设立公益性岗位安置一批,确保渔民安置到位。
四要细化政策措施,探索做好退捕渔民社会保障、搬迁安置等工作,确保渔民生计保障到位。
五要严格执1法监督,重拳出击、深挖细查我省的长江流域重点水域涉1嫌非1法捕捞违1法犯1罪案件线索,加大从水里到餐桌全链条联合执1法监管力度,确保禁捕管理到位。
六要坚持多措并举,支持渔民发展涉鱼产业,加大特色养殖基地建设力度,确保渔业生产转型到位。
七要强化财力支持,及时拨付财政资金,采取多种方式拓宽融资渠道,十年禁捕,确保资金保障到位。
如何做好工作?
一是加强学习宣传,全1面提升法律意识。学法知法是用法的前提和基础,领导小组办公室将把学习宣传《长江保护law》作为一项重点工作,积极配合人大做好法律的宣传释义、分析解读工作,推动有关方面将《长江保护law》作为业务培训的重要内容,准确理解把握法律相关规定,提升基层工作人员学法、知法、用法的能力。
二是推动完善配套法规,健全法律制度体系。领导小组办公室将根据人大和the State Council工作要求,配合相关部门做好《长江保护law》配套规定制定和相关法规规章等修订完善清理工作,消除法律法规间不一致、不协调等问题,推动形成以《长江保护law》为统领、相关法律法规和政策文件为支撑的共抓长江大保护和推动长江经济带发展的法律制度体系。
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