王珍 徐洁云
面对三网融合的挑战，原来诸侯割据的广电系统，正在启动重组。
湖南电广传媒股份有限公司(000917.SZ，下称“电广传媒”)昨天发布公告称，将通过换股吸收合并的方式，深度整合湖南省内97家地方有线电视网络公司的资产，以实现湖南有线电视“全省一张网”。本次重组涉资约14.1亿元。
省内整合近百家地方有线
2010年1月，国务院发文加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，并提出2010年至2012年开展广电和电信业务双向进入试点，2013年至2015年全面实现三网融合。湖南的长株潭地区被列为三网融合首次试点城市。
三网融合将打破此前广电在内容输送、电信在宽带运营领域各自的垄断，使每一个网络运营商都成为多业务运营商。而相比于三大电信运营商，广电网络很分散，各省、市、县均设有当地的有线网络公司，各地诸侯割据，在整合方面面临更加严峻的挑战。
这次重组前，电广传媒和64家地方广电局共同持有湖南省有线电视网络(集团)股份有限公司(下称“湖南有线”)100%股权，湖南有线全资控股64家地方网络公司。同时，电广传媒和另外33家地方广电局共同持有33家地方网络公司100%股权。
为加快构建湖南全省有线电视网络“一张网”，2011年4月，64家局方股东以其所持的湖南有线30.99%股权和33家局方股东以其各自持有的地方网络公司股权，增资进入为本次交易设立的惠心、惠德、惠悦和惠润四家公司。
这次电广传媒拟向除该公司之外惠心、惠德、惠悦、惠润的其余股东发行5510万股股份，以换股方式吸收合并上述四家公司，换股发行的价值约为14.1亿元。这部分股份占换股发行后总股本的11.94%，新股份三年内不得交易。换股后，湖南广播电视产业中心持股比例由21.52%变为18.95%，仍为电广传媒的第一大股东。
本次交易完成后，电广传媒将享有湖南有线及下属64家地方网络公司全部收益，33家地方网络公司也将成为电广传媒全资子公司，从而将实现湖南省除中信国安四市一县及岳阳县、湘阴县、通道县、攸县、长沙县外，全省县级以上的有线电视网络的深度整合，初步形成湖南有线电视“全省一张网”。
除湖南之外，目前广电业的调查数据显示，至今完成挂牌的省网有25个，其中基本完成整合的只有15个左右，其余10个省的整合依然在推进中。如海南是省网整合启动最早的省份，并将广电网络双向改造融入其中。此外，陕西也是整合最为彻底的省份之一，已基本覆盖了县级及以上广电网络。从去年开始成立省网公司，目前仍在整合过程中的省份则有山西、四川、浙江、辽宁、黑龙江等。
广电系统或跨省整合
电广传媒表示，本次深度整合后，将完全享有目前拥有的377万户有线电视网络用户产生的全部收益。未来，在数字电视整体平移转换的基础上，公司将大力开拓数字电视增值业务，以增强盈利能力。
三网融合的推进同时也是广电系与电信系利益博弈的过程，但相比电信运营商全国一张网的整合效应，广电网络的各地割据显出力量零散的劣势。
从2010年8月起，广电总局便打算成立中国广播电视网络公司，意图将各地陆续整合完毕的省网纳入，但延宕至今迟迟未曾正式挂牌，有消息称可能将拖延至今年底。
一位广电业观察人士告诉《第一财经日报》记者，去年初三网融合方案出台，或去年6月底首批三网融合试点地区名单披露，是国家有线网挂牌的最佳时机。“那时挂牌振臂一呼，各地广电部门肯定云集响应。”该人士说，财政拨款需要时间，而且主管部门的拨款投入估计不会多，各地的省网整合也需要时间。
广电国网迟迟难以露面，在此情况下，省网中资本、整合能力突出者通过市场手段先行跨省整合成为另一条可选之路。接近监管层人士称，广电总局对此持默许认可态度。
实际上，去年6月和7月，电广传媒先后收购了河北保定百世开利有线广播电视综合信息网络有限公司和西宁新世纪有线电视网络有限公司49%的股权。
电广传媒对湖南广电省网整合完成，清理完“家务事”，将成其跨省整合提供坚实基础和后盾。
长沙广播电视台副台长贺大公向本报记者透露，湖南广电系统正在加快体制改革，省广电的“局”、“台”分离很快将完成；市一级，广电局与电视台也在分开。在三网融合的大背景下，广电网络急需向下一代广播电视网升级换代。
贺大公预计，未来三五年，广电系统将加快整合，形成一批全国性、跨地区的影视内容生产集团。所以，要打破区域界限，才有竞争力。“全国跨区域整合势在必行，湖南广电系统的内部整合是第一步、是前奏。”
“将来国内几个大的传媒集团将成为主流。”贺大公分析说，这些集团包括国有的、民营的，后者如华谊兄弟、光线传媒等。
