宁夏西海固地区，苦甲天下，曾被联合国教科文组织(微博)称为“最不适宜人类居住的地区”，而西海固地区的西吉县又被称为当地的“贫困之冠”。近年来，西吉县把土豆种植和加工作为脱贫致富的产业，还因此被中国特产之乡命名暨宣传活动组织委员会评定为“中国马铃薯之乡”。随着这几年全国土豆价格过山车般的翻转，西吉县这个地处黄土高原中心的边远地区也在市场经济的大潮中不断突围。
较之2010年，2011年全国土豆价格大幅下跌，而根据以往的经验，春节前后市场对土豆需求会大幅增加，价格通常会有所上涨。价格的起起落落对“马铃薯之乡”有怎样的冲击、价格寒流中春耕在即，西吉人会怎样地调整他们的土豆政策？近日，中国青年报记者前往西吉县一探究竟。
扩张种植遇上价格寒流
西吉县平均海拔2400米，当地土质疏松，气候温凉，早晚温差大，具有土豆生长的良好条件。西吉全县人口51万，其中农业人口46万，农民世世代代种植土豆，土豆这一集蔬菜、粮食和饲料于一身的作物成为西吉人解决温饱，发展致富的“金蛋蛋”。
从银川出发，沿福银高速到宁南重镇固原，车向西行，改走309国道固原—西吉段。虽是通向“贫困之冠”的山间公路，道路也蜿蜒崎岖，但在这条西吉通向外部世界的公路上，各种车辆络绎不绝。
从西吉驶向固原的车流中，除了各式的小轿车，还不时有车厢被帆布盖得严严实实的满载的大货车呼啸而过。帆布下面，正是让西吉人牵肠挂肚的春节前没有销售出去的土豆。
“除去预留的种薯和自食的，还有30多万吨需要出售。”刚从西吉县农牧局办公室主任转任新营乡党委副书记的赵现瑞认为，当前西吉土豆并不存在滞销问题，“主要是价格和2010年差距大，人们还在等价格回到高位。”
2010年，西吉土豆外销价格创下历史最高，曾以1.5元每斤大量外销。“往年卖四五毛一斤的土豆价格一下翻了两倍。”
看到土豆价格如此之好，2011年西吉全县土豆种植面积达125万亩，比上年增加两万亩，全县土豆收成总量153万吨。土豆喜获丰收，西吉农民盼着能卖个好价钱，再续2010年的辉煌。可市场行情却发生了巨大变化。
自2011年秋收之后，土豆价格一直在每斤5毛左右徘徊，低的时候跌破了4毛。看到此景，种了30亩土豆的火石寨乡沙岗村农民王刚大赚一把的希望一下落空了。面对如此低落的市场行情，和王刚一样，大多数西吉农民都没想到价格跌得这么厉害。
西吉农民也有自己的应对办法。他们把个大质优的土豆拣出来，藏进地窖，准备来年开春再出售。
“开春价格都会涨。”火石寨乡马铃薯合作社理事长王继强多年从事土豆营销，了解行情规律。
近年来，为发展土豆产业，西吉县争取自治区支持和自己筹集资金，补贴农民建立了大小不等的各类储藏窖18.2万座，能窖藏70万吨土豆。按往年销售经验，秋天土豆收获季节，市场价格普遍较低，到春节前后，土豆反季节销售，价格都会有所上扬。
西吉农民还将个小、有破损的土豆拣出来，以3毛左右的价格交给当地的几家淀粉厂，全县有70万吨土豆销给淀粉厂加工淀粉。另有20万吨优质土豆在秋收后即以5毛左右的市场价外销出去。据了解，往年那个时节，西吉土豆能外销四五十万吨。
“外销量明显减少，70万吨交了淀粉厂，有60万吨优质土豆进窖了。”窖藏的60万吨土豆除了农民自食、开春作种子，还剩30万~40万吨需要销售，西吉县农牧局局长杨俊炜介绍说。
窖藏土豆待价而沽
“目前土豆价格和年前基本持平。根据以往的经验，近期很难再有大幅上涨的可能。”杨俊炜分析，2010年土豆卖出高价只是个例外，因为在2009年末2010年初，南方大部分地区遭受了严重的雨雪冰冻灾害，南方土豆种植受到严重影响，产量降低，南方市场土豆需求量大，北方土豆大量南销；同时，由于土豆产量减少，2010年淀粉产量明显下降，市场上淀粉供不应求，价格迅速攀升，正常年份卖4000元~6000元每吨的淀粉最高曾卖到1.2万元每吨。
“多种因素促成了2010年土豆价格的大幅上扬，这不是土豆市场的正常情况。”杨俊炜说。
“今年南方、中原地区土豆生产正常，并且产量还有一定的增长，加上西部土豆主产区产量大增，价格走低在所难免。”杨俊炜介绍说，以前土豆产区主要在北方，自2009起，为确保粮食安全，国家把土豆纳入重要的粮食作物之列，并对土豆种植给予一定补贴，自那以后，南方地区和中原各省也大力推广土豆种植。
统计资料显示，2010年全国土豆种植面积为8千万亩，2011年达到了1亿亩，“从北到南，从西到东，各地都在种土豆。”杨俊炜说。
同时，近年来土豆新品种研发投入也在不断加大，新品种频频推出，土豆产量增长迅速。“前几年土豆亩产300公斤~400公斤，现在能达到1.2吨。”杨俊炜说，每换一次新品种，如果栽培技术有保证，单产差不多能增加一倍。
2011年全国土豆产量明显增加，与此同时，北方土豆的反季节销售优势也在逐渐消失。西吉县马铃薯产业服务中心主任苏林富介绍说，南方冬作区和中原二作区土豆种植主要在秋冬季节种植，年底后陆续产出，春节前后，广西、福建、湖南等南方省区的土豆会陆续上市。
“反季节销售的时间越来越少了”苏林富说，以往南方和中原地区土豆种植多属农民自食，当地土豆市场冬春季节供货主要来自北方产区，如今，这些地区开始大规模种植土豆，冬春季节正值当地土豆出产，这时南方的土豆市场逐渐被本地产土豆占领，而北方土豆需长途贩运，价格自然更高，失去了竞争力。
据了解，2010年以来淀粉价格一直居高不下，给下游行业带来很大冲击。为平抑物价，从2011年3月起，国家开始调控淀粉价格，同时允许进口国外淀粉，由此，国内淀粉价格大幅下降，曾跌到3000元每吨。目前，市场淀粉价格才回归到5200元~5300元每吨，基本回到常态。淀粉价格回落，也给淀粉主要来源的土豆的价格带来了连锁下跌效应。
“土豆卖到5毛左右是正常价格，这和往年行情差不多。”杨俊炜介绍说，按西吉的土豆种植情况，3毛左右就能保本，卖到3毛5以上就有钱赚，2010年的价格并不具有可比性，农民还是要正视现实，摆正期望，按实际情况适时出售窖藏土豆。
为尽快销掉窖藏的30多万吨土豆，近日西吉县政府两次召开会议商量对策，并拿出10多条措施促进土豆外销，近期，杨俊炜就将赴土豆销售大省推销西吉土豆。
种的时候就要考虑卖的问题
价格从每斤1.5元跌回到0.5元。两年来，西吉农民尝到了土豆市场剧烈变化的滋味，同时也感觉到多年总结出的“开春必涨价”的市场行情规律也在发生变化。
“土豆种植规模、范围，市场销售情况都发生了很大变化，要密切关注这个情况。”以前更多指导农民如何种土豆，种好土豆，从事了20多年农业工作的杨俊炜也深深感觉到，“在种的时候就要考虑卖的问题，同时还要及时搜集全国土豆种植的信息。”
虽然全国土豆种植面积在不断扩大，土豆市场竞争日趋激烈，但新的商机也在不断出现。在多年的考察中，杨俊炜了解到，近年来南方开始大规模种植土豆，但由于南方气温较高，土豆储存后很快就会发芽，不能用自己产的土豆做种薯，每次播种只能从北方引进种薯。
“南方土豆种植面积不断增加，对种薯的需求也在持续增加。”杨俊炜说。
以往西吉土豆主要外销，其次将个小、破损的交给淀粉厂加工，如今，经历了市场变化的洗礼，西吉准备“三条腿走路”——现薯外销、淀粉加工、种薯生产。
据了解，目前南方种薯主要从东北和华北地区引入，且以商品薯为主。商品薯也能作为种薯，但其各项指标较种薯还是存在差别，而商品薯价格比种薯低了近一半，因此，东北和华北的商品薯大量充斥着南方种薯市场，这也给西吉种薯南销增加了难度。
“首先要把我们的产品做好做精。”杨俊炜认为，要在种薯市场上占有一席之地，必须把西吉自己的品质做好，培育出优质、高产、无公害的高品质种薯。为此，西吉决定适当控制土豆种植面积，腾出10万亩优质土地集中进行土豆新品种的研发和培育，争取几年内彻底将西吉的土豆品种进行优质更新，打亮西吉种薯品牌。
西吉已经建成了自己的马铃薯种薯繁育基地，基地除了引进陇薯、青薯等系列优质品种进行培育，还致力于培育适合西吉当地的优质宁薯品种。育种基地和政府签署协议，将培育好的优质原原种由政府采购，出售给种薯繁育合作社，合作社培育出原种和一级种，再由政府补贴出售给农民。
“育种基地不断推出新品种，这两年西吉土豆质量、产量都有很大提高。”从事农业工作大半辈子，自称和土豆有感情的育种基地负责人何建栋说，一个西部贫困县建立自己的育种基地，很不容易，就是要“苗子里面拔出好苗子”，培育出高质量的土豆品种。
“好东西卖不上价，还不稳定。”西吉地处西部山区，交通不便，信息闭塞，对市场的反应不够灵敏，在日益强烈的市场竞争中，西吉人也越来越感觉到，土豆作为一种农产品(11.95,0.03,0.25%)销售的收益正在逐渐下降。
“这两年的遭遇给我们上了深刻的一课，要把土豆做成产品卖。”杨俊炜坦言，看到孩子平时吃的薯片，基本原料同是土豆，只是经过了简单加工，就能卖出土豆好几倍的价格，“我们也完全可以搞这个”。
目前，西吉土豆的延伸加工有淀粉生产，将淀粉进一步加工成粉条、粉皮等类型，但这些产业规模不大，工艺不够先进，且以家庭作坊居多。西吉打算在做好土豆优质品种更新推广的基础上，下一步重点提升淀粉及下游产品的生产加工规模和工艺，同时，研发和生产薯条、薯片、土豆泥等土豆精深加工产品，下力气做出自己叫得响的土豆延伸产品，把“土豆之乡”进一步打造成“土豆产业之乡”。
西吉的想法正在付诸实践，并搭上了东部产业转移的顺车。国家指定福建省对口帮扶宁夏，在产业互惠发展方面，近年来闽宁合作富有成效，福建的劳动密集型产业有现实的转移需求，宁夏能提供廉价的劳动力和适当的政策性优惠。在西吉县的积极争取下，福建知名食品加工企业红太阳(14.94,-0.02,-0.13%)集团作为闽宁合作重要项目已经进驻西吉。
“我们提供优质的土豆、廉价的劳动力，他们有良好的品牌、过硬的工艺。”杨俊炜觉得，搭上闽宁合作的顺车，实现原材料和精深加工工艺的强强联合，以东部产业转移促进西吉的土豆产业转型，做出自己的土豆精深加工产品，是西吉土豆产业发展的又一历史契机和重大跨越。
“经过了规模化发展，这次价格冰火两重天的经历告诉我们，西吉土豆到了产业化经营的时候了。”杨俊炜说。
