十二届全国人大常委会第十四次会议24日在京闭幕。会议表决通过了修订后的食品安全法、广告法。会议还表决通过了关于修改港口法等七部法律的决定、关于修改电力法等六部法律的决定、关于修改义务教育法等五部法律的决定等。
新食品安全法
违法使用剧毒农药增加行拘处罚
国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材介绍，修改后的食品安全法对违法行为的查处上做了较大改革，首先要求执法部门判断违法行为是不是构成刑事犯罪，如果构成犯罪，就直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。如果不构成刑事犯罪的话，才由行政执法部门进行行政处罚。
针对有些违法者“怕关不怕罚”的情况，新法对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。
新法增加规定：生产经营转基因食品应当按照规定进行标示。同时规定，未按规定进行标示的，没收违法所得和生产工具、设备、原料等，最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款，情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。
新食品安全法将于2015年10月1日起施行。
新广告法
虚假广告代言人要担责
新广告法明确，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，将于2015年9月1日起施行。
针对保健养生领域乱象，新广告法明确，保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能；不得声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；并应当显著标明“本品不能代替药物”。广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。医疗机构违法发布虚假广告情节严重的，除由工商行政管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。
新广告法提出，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
新广告法明确了无论是广告主、广告经营者还是发布者、代言人，只要和虚假广告沾上边，就要承担责任。其中，新广告法规定：广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。
授权
北京试点人民陪审员制度
第十二届全国人大常委会第十四次会议授权最高人民法院在北京、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、广西、重庆、陕西10个省（区、市），各选5个法院开展人民陪审员制度改革试点工作。
上述地区将对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等方面进行改革。
试点地区暂时调整适用《中华人民共和国人民法院组织法》、《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》的部分规定。
据悉，试点期限为2年，自试点办法印发之日起算。由最高人民法院对试点工作进行组织指导和监督检查。据新华社
新闻链接
仇和人大代表资格终止
十二届全国人大常委会24日公告称，云南省人大常委会罢免了仇和的十二届全国人大代表职务。依照代表法的有关规定，仇和的代表资格终止。仇和曾任云南省委副书记、省委党校校长。
钟勉任云南省委副书记
新华社昆明4月24日电近日，中共中央批准：钟勉任中共云南省委委员、常委、副书记，张硕辅任中共云南省委委员、常委和省纪委书记。
