刘世锦：西部招商要走专业化和政府对口支援之路
国务院发展研究中心学术委员会秘书长刘世锦18日在“2004·中国西部论坛”上表示，改革开放以来，消费结构升级带动产业结构升级，以及在开放条件下生产要素的重新组合给中国经济发展带来的既有挑战，也有机遇，对西部地区来说，机遇大于挑战，其中新的产业转移机遇，发挥矿产资源和重化工业优势的机遇，发挥教育、科技资源优势的机遇和发挥环境资源优势的机遇为目前应当着重关注的四大机遇。
刘世锦认为，为了抓好这些机遇，在利用新一轮经济增长诸多机遇的过程中，招商引资仍然是西部地区的重要任务。从多年的实际经验看，招商引资方式和技术的改进是颇为重要的，为此提出两个具体建议。
一是试行专业化招商。首先对本地的市场需求、要素供给、企业结构、相关产业等因素进行系统分析，提出为数不多、具有现实或潜在比较和竞争优势的产业或项目；然后深入分析国内国际相关产业，对最有可能进入这些产业或项目的投资者进行筛选排队；通过适当的形式，如招商会或产业发展研讨会，请这些可能性较大的潜在投资者参加，以研究成果为基础，进行深度的介绍和沟通。经验表明，在实际招商效果上，这种可称之为“专业化招商”的方式比“普遍撒网招商”方式有明显改进。
二是创新东西部之间的政府对口支援方式。据了解，沿海发达地区的一些企业到西部投资有一些顾虑，如缺少配套条件，不熟悉当地社会网络，害怕受歧视，被“关门打狗”等。在解决这些问题上，有关的地方政府可以有所作为。一种可以考虑的形式是，沿海地区某些有较多企业（特别是产业集群中的企业）拟向西部转移的地方，由当地政府出面，与可能成为转移目的地的地方政府建立合作关系，促进目的地产业配套条件和“亲商”环境的形成，减少以至消除外地转入企业的后顾之忧，促成产业转出和转入两地“共赢”的格局。