加入WTO对氧化铝工业的影响
中国加入世贸面临的一个重要问题是开放市场将会有七大领域受到冲击:电讯、商业、农业、金融、保险、证券和诸如汽车、电子、石化等产业领域.一旦加入世贸将意味著国企改革在短期内必须承受极大的压力短期内无疑将加深国企改革的难度.不过对不同的产业来说WTO因素的影响不一.有关人士认为在众多行业中以化工、钢铁及玻璃等行业所受的压力最大一些资产素质较差的二、三线企业在外资进入后将加速倒闭不排除国内产业出现合并的可能.而一些高科技、电讯及金融行业则会为加强竞争力而选择与外资合作估计届时资金将会流向这些优质的行业.从总的方面看中国加入世贸将加速推动国企改革使其更快迈向市场化所以就中长期而言其影响将是正面的.
中国加入WTO后氧化铝关税将从目前的18%降为5%左右.由于国内外氧化铝市场早已融通目前执行的优惠税率为6%.入关后国内外市场进一步融通国内氧化铝企业将与发达国家站在同一起跑线上竞争.国外氧化铝质量好、价格低而且是砂状会对国内市场造成较大的冲击.
从规模上比较中国氧化铝企业规模小.全世界有29个国家生产氧化铝生产企业有68个.1998年总产量达到4862万吨其中澳大利亚占25%预计到2000年总产量将达到4800万吨到2010年将达到5700万吨.目前年产量100万吨以上的企业有12家占总产量的30%.其中澳洲有6家牙买加有2家美国有2家加拿大1家中国只有山西铝厂1家.国内共有六家氧化铝厂含中州铝厂98年各厂的产量分别为:中国长城铝业公司73万吨中州铝厂20万吨山东铝业公司58万吨贵州铝厂42万吨平果铝业公司40万吨山西铝厂100万吨全国氧化铝产量计333万吨.98年氧化铝净进口154万吨.可见中国氧化铝企业在规模上处于劣势.
从成本看国内氧化铝企业竞争力弱.据国际原铝协会报道目前全世界平均生产成本为每吨150美元左右其中最大的氧化铝生产国澳大利亚的生产成本最低每吨氧化铝生产成本在130美元左右.而国内的氧化铝成本普遍较高除平果铝厂外.主要原因在于以下几个方面:1.铝土矿资源不同.国外铝土矿多为三水软铝石容易浸出而国内大多为一水硬铝石处理成本较高:2.工艺流程不同.国外为全拜尔法工艺流程比较简单氧化铝能耗低而国内多为烧结法或联合法流程复杂氧化铝能耗高;3.设备自动化程度不同.国外大型氧化铝厂的设备自动化程度高设备比较先进而国内设备大多比较陈旧自动化程度较低维修费用高;4.职工人数相差大.国外氧化铝厂由于自动化程度高操作较为简单所以人员较少如美国在澳大利亚的昆士兰氧化铝厂年产330万吨只有140人而国内氧化铝厂设备操作比较复杂人员较多管理费用相对较高.如长铝公司氧化铝厂年产80多万吨3000多人.
1998年国际冶金级氧化铝的产量达到3627万吨比上年增长3.3%而消费量为3226万吨仅比上年增加2.3%.扣除向亚洲国家净出口354万吨国际市场氧化铝的供应过剩47万吨加上上年的供应过剩27万吨国际氧化铝库存增加合计74万吨.由于国际市场的供应充分而入关后进口氧化铝的数量将不再受限制过剩的产量必然对国内整个氧化铝的市场供应造成根本性的影响.随著我国国民经济的迅速发展内氧化铝供应缺口将进一步加剧国内氧化铝的大量缺必将导致国外迅速进行大规模的扩大再生产.这样由于供需关系的变化导致氧化铝销售价格也将一降再降国内六大氧化铝厂必将难以在这场价格大战中处于劣势.国内企业有可能出现大面积的亏损而可能濒临破产.
相关对策
在我国加入WTO对国内经济冲击很大但又必须尽快参加的形势下如何正确选择对策加强对民族工业的保护又促进其竞争与成长是至关重要.
1.充分利用世界贸易组织的协商原则、例外条款和对发展中国家的优惠最大限度地实施短期应急保护以对付其造成的强大冲击波.
2.以发挥比较优势为原则根据今后发展战略重点转移及结构调整的需要来选择今后贸易保护的重点.今后技术优势会取代资源及劳动力优势成为最主要的竞争优势.
3、加快体制改革进程是迎接挑战的基础.
具体到氧化铝行业应尽快采取以下措施:
1、尽快解决几大氧化铝厂的债务问题.目前中州铝厂和山西铝厂的巨大债务问题已经是阻碍它们发展的主要问题.国家必须采取兼并、注入资本金等政策使其尽早摆脱债务负担轻装上阵.再加上后期的投入帮助中州铝厂达到经济规模实现成本的大幅度下降增强抵御市场风险的能力.
2、为了大幅度降低成本和国际上的氧化铝竞争必须实现强强联合加强氧化铝厂统一协调和运作.加强内部合作减少内耗相互交流生产经验共同进步.
3、全面加强企业管理向内挖潜减少消耗降低成本增加产量.各大氧化铝厂要充分挖掘潜力学习和借鉴邯钢经验以加强全员目标管理为主线调动广大职工的积极性以降低成本增加产量。
4、狠抓科技兴企和企业技术改造.科技是企业发展的根本动力要把科技成果转化为生产力放在科技工作的首要位置重点抓好氧化铝生产工艺的突破性研究.如选精矿烧结法、选矿拜尔法和管理化溶出等新工艺的研究。
总之加入WTO是国内经济形势发展的必然趋势加入WTO所造成的冲击必将波及到国内的每一个企业国内企业必须采用各种有效措施去迎接新的挑战。